维护与土耳其现有的移民协定对德国和欧盟来说至关重要，因为人们担心叙利亚持续的冲突可能会导致新一波难民涌入欧洲。土耳其目前正处于危险之中。

分析人士表示，欧盟国家将无法忍受与2015年类似的又一次大规模难民涌入，因为过去几年，难民问题已经改变了德国和欧盟的政治格局。

德国媒体Sueddeutsche Zeitung报道称，德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)计划今年1月访问土耳其，敦促土耳其总统塔伊普·埃尔多安(Tayyip Erdogan)维持2016年土耳其与欧盟达成的难民协议。

会议还没有得到德国人的正式确认。

作为协议的一部分，土耳其收容了前往欧洲的难民，以换取来自欧盟的66亿美元的财政支持。2015年这一年，有100多万非正常移民通过不同途径涌入欧洲，逃离中东和非洲的冲突和极端贫困。

10月初，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)突然决定从叙利亚北部撤军，进一步破坏了这个饱受战争蹂躏的地区的稳定。

由于叙利亚持续不断的冲突目前正导致更多的人逃离家园前往欧洲，埃尔多安在12月22日警告说，土耳其已经收容了大约370万难民，无法处理新一轮的移民潮。埃尔多安估计，有8万多名叙利亚难民前往土耳其。

此前，埃尔多安声称，并非所有欧盟承诺的资金都已到位，并警告称，欧盟需要更多的支持，否则，它将不得不为移民欧洲“打开大门”。

“极度忧虑”

湖南大学公共管理学院助理教授何云说，德国和欧盟应该“非常担心”新一波难民涌入欧盟。

她说：“难民危机在德国内部和欧盟成员国之间造成了激烈的分歧，并助长了极端民族主义政党的崛起。”

2015年的难民危机削弱了默克尔的领导能力，她欢迎了100多万难民来到德国，引发了右翼民粹主义、反移民政治的崛起和德国政党政治的分裂。难民问题对整个欧洲大陆的其他国家也产生了类似的影响。

她说：“任何新的难民涌入都可能导致默克尔领导的基督教民主联盟(Christian Democratic Union)和社会民主党(Social Democratic Party)之间脆弱的联合政府垮台，并进一步损害欧盟内部的团结。”

她说，难民问题是土耳其和欧盟之间的一个棘手问题。尽管土耳其政府已经不得不应对公众日益增长的不满和安全担忧，但另一方面，欧盟认为土耳其没有妥善处理这些难民，这就是为什么数以百计的难民仍在抵达希腊等欧盟领土的原因。

她说：“随着土耳其加入欧盟的希望越来越渺茫，欧盟为土耳其继续执行难民协议提供的唯一动力可能是提供更多的财政援助。”

中国社科院欧洲研究研究员赵俊杰表示，埃尔多安希望欧盟更多关注土耳其的利益和要求，包括更多的财政需求，而难民问题可能是他讨价还价的筹码。

但默克尔需要挽救这一协议，因为难民问题不仅是她政治生涯中的一个棘手问题，而且可能对她所在政党的领导层产生持久影响。

他说：“默克尔几年前对移民过于慷慨，德国许多人批评她，所以她必须确保难民危机不会重演。”

在过去几年中，德国大大减少了它所接收的难民人数，甚至颁布了遣返一些没有资格申请庇护的人的程序。